中共湖北省十二届十一次全会提出,深化经济体制改革,增强高质量发展内生动力。国有企业是国民经济的重要支柱。省国资委如何理解省委大会赋予国有企业的核心使命?下一步是如何落实全会的决定和协议。湖北日报全体记者采访了省政府国有资产监督管理委员会党委书记、主任陈忠。
更坚定、更强、更好、更大
加快创建新型现代国有企业
问:如何理解党的四次全会赋予国资国企的中央使命中国共产党和省十二届十一中全会?这些使命对国有资产、国有企业助力国家重大战略、推动经济高质量发展提出了哪些新要求?
答:党的二十届四中全会和十二届十一中全会都提出要深化国资国企改革,把国企国资做强做优做优。为此,我们不仅要坚定不移做大,还要坚定做强做优,加快创建创新前沿、能力卓越、治理高效、充满活力的新型现代国有企业。具体来说,你必须做三件事:
一要深化国资国企改革。完善市场化运作l 制度,优化企业管理运行体制,完善国有资产监管体系等,破除体制性障碍和结构性矛盾,消除限制企业高质量发展的僵局,激发企业内功和创新活力。
二是推动国有经济优化设计和结构调整。要坚持有所作为、不有所作为的原则,聚焦主体责任和重大项目,调整存量结构,优化渐进投资方向,大力发展实体经济,加快实现国有资本“三边集中”。
三是强化国有企业基础职能,增强基础竞争力。高品质 百世威将以稀有的评价和评价体系,强化企业创新地位加强国有企业的支持和支撑能力,鼓励国有企业运用商业手段和市场力量履行国家战略使命,更好履行科技创新、产业管理、保障保障“三个作用”。
5年
地方国有企业规模和实力显着增强。
——当前,“十四五”规划即将收官,我们正处于关键的十字路口。 “十四五”期间全省国资国企改革发展取得了哪些成果?
答:省委、省政府高度重视国资国企活动,多次进行专题学习、调查和督查。 “十四五”以来,国有企业和各省国有企业国家发改委认真贯彻落实指示,持续深化改革,推进各项工作,取得了丰硕成果。主要体现在四个方面。
一是规模和实力显着增强。总资产达到3.25万亿元,全国排名提升10位。 2025年收入预计突破6000亿元,是“十三五”末的三倍,增速连续第三年保持中部地区第一。中国企业500强实现从0位跃升至4位。
其次,功能有效。五年来,省级企业累计投资超过1万亿元,建设运营全省85%的公路、30%的铁路、96%的集装箱港口运输和7个民营机场。近4万套保障性住房建成投入运营,管理社区养老中心150个,储备粮食产能达到150万吨。
三者布局结构更加合理。 28家省级企业重组整合为10家,新成立水电、大数据等2家省一级企业。坚定推进实体转型,化工、汽车零部件等优势产业产值突破2000亿元,新兴产业投资连续三年增长50%以上,新收购控股上市公司12家,总数达到18家。
四是改革创新活力大大增强。我们将继续深化新企业责任制改革,进一步完善管理人员能上能下、员工能调能调、收入增减的市场化运行机制。坚持创新驱动发展,拯救企业研发投入连续五年保持20%以上增速,成立省部级以上创新联合体62个,高新技术企业增至148家。
关注公司的职能定位。
进一步深化国资国企改革
问:搞好国有企业改革是关键。 “十五五”期间省公司深化改革有哪些具体举措?
答:一是科学合理完善设计结构动态优化机制。完善主体责任和主体管理制度,明确各类国有企业职能定位,明确国有资本优先投资领域和方向,坚决抑制盲目、无关多元化。进一步促进活化利用清理闲置资产,探索各级企业专业化整合,提高国有资本运营效率。
二是完善应用型协同创新机制。出台技术创新与产业创新紧密结合的工作方案,加快构建以国有企业为主导的“产学研用”协同创新机制,推动创新要素供求关系精准化,加快重大核心技术联合攻关,加快科技成果转化应用。
三是健全灵活高效的市场化运行机制。完善中国特色现代企业制度,完善公司治理结构,加快建设科学、合理、高效的董事会。我们将继续深化新型劳动力人才配置制度改革,开展“一业一策、一企一策”考核,运用中长期激励工具。
四是以资本管理为重点的国有资产监管机制完善。坚持“自由释放”与“可控管理”相结合,强化监管战略思维、产业思维、科技思维,完善政策体系,优化智慧国资监管平台,推动广泛监管,不断提升专业化、系统化、法治化、高效化监管水平。
执行 3 个主要操作
夯实实体经济基础
问:党的十二届十一中全会提出“加快建设体现湖北省优势的现代产业体系,做强做强“十五五”地方规划,产业发挥什么作用?
答:首先,增强现代工业整体竞争力,大力开展“夯实产业基础、建设链条”行动。我们将坚持“三线前行”,将强化资本管理、战略并购作为加快全省产业转型升级的重要手段。力争用5年左右时间,使汽车制造、服务业、先进化工等核心产业占营收比重超过50%。低空经济、人工智能等新兴产业将集聚。人形机器人等未来产业将着眼于未来。现代产业体系已基本形成。具有湖北省国有特色。二是大力开展行动以“扩服务能力、提质量”为主题,加强以扩产能、提质量、增效益为核心的现代服务业整体融合,以文化旅游、现代贸易、现代金融、现代物流等形式推动省级企业向品牌化、智能化、融合化方向发展,构建优质高效、协同联动的现代服务业体系。
三是积极实施“核心功能升级”行动,全面提升现代基础设施支撑水平。围绕“战略竞争、民生保障”领域,构建以战略支撑、要素保障为驱动、民生服务为核心的功能体系。未来5年新增投资将超过1.5万亿元,为立足点提供强有力的基础支撑。